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增強服務能力,方便群眾辦事,激發干部活力

甘孜日報    2022年01月12日

甘孜找準著力點做深做實兩項改革后半篇文章

村民正在給篩選好的丹巴“美人脆”蘋果裝箱。本網資料庫圖


   ◎蘭珍

   根部除草、刨坑澆水、施肥、修枝……前不久,在丹巴縣墨爾多山鎮前進村蘋果基地里,村黨支部書記謝村帶著王關品等7位村民,正在給蘋果樹做冬日“保養”。

   前年5月,前進村與各崗村合并后,兩村整合資源,由村黨支部牽頭,抱團發展,組織12戶村民出資2萬元成立達康蘋果合作社,再鼓勵50余戶村民以土地入股,建立了240畝“美人脆”蘋果種植基地。

   “現在已經種植了2.3萬棵蘋果樹,村民種植、務工積極性非常高?!敝x村介紹,“去年年中種植的蘋果樹,做好養護,爭取明年掛果、后年豐收?!?/span>

   前進村與各崗村合并后集中產業發展,只是甘孜州做深做實鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章的一個縮影。通過兩項改革,甘孜州行政村總數從2679個減少到2181個,社區從64個增加至71個。如何重塑鄉村地理經濟格局,優化便民利民服務,  近日,記者走進甘孜鄉村進行采訪。

   盤活資源 增強服務能力

   “衛生院原來用房很緊缺,后來整合了幾個單位的‘閑置房’,一下解決了用房難題?!苯?,在道孚縣玉科鎮中心衛生院,該院負責人帶著醫務人員正在對醫院用房進行再規劃。

   在兩項改革中,道孚縣維它鄉撤并,原維它鄉政府辦公用房、職工宿舍和派出所用房共1550平方米移交給縣衛生局,改作玉科鎮中心衛生院,玉科片區衛生服務條件得到明顯改善,有效增強了鄉村醫療服務能力。

   優化資源配置,實現資源最佳利用。甘孜州為盤活用好涉改鎮村公有資產,實行鎮村閑置資產“臺賬化”管理模式,分層分類盤活公有資產,閑置房屋盤活面積9.9萬余平方米。其中,鄉鎮房屋閑置盤活率83.57%,村級房屋閑置盤活率98.52%。

   目前,甘孜正全面推動鄉鎮政府購買服務試點工作,2021年涉及政府購買服務的鄉鎮有32個,購買項目10個。

   康定市被納入全省購買兒童關愛服務領域省級試點后,該市民政局聯合本地社會組織在姑咱鎮和普沙絨鄉的15個村,開展兒童關愛服務實地巡查巡訪活動,走訪了抗州村、浸水村、蓮花湖村等村落近150名兒童,專業社工通過沙盤游戲、房樹人繪畫、五指畫等形式,對兒童進行心理健康測評,對當地下一步兒童工作開展提供了扎實有效的數據支撐。

   提質增效 方便群眾辦事

   煥然一新的爐霍縣政務服務中心日前正式投運。亮白的隔板、舒適的座椅、開放式的會客室,拉近了工作人員與辦事群眾、企業人員的距離。

   爐霍縣政務服務中心提供個性化、差異化的“一對一”幫辦代辦服務,以無差別綜合受理系統,串聯起各個獨立業務運行系統。在政務服務大廳,任何窗口都能快速受理入駐中心的所有事項,辦事群眾享受“一站式”服務。

   “以前群眾辦證件需要跑多個地方,現在群眾來這兒一件事一次辦?!睜t霍縣文化旅游局綜合窗口工作人員達瓦益珍說。

   “不跑冤枉路”“省時省力省心”“辦事快速、準確、牢靠”……是政務服務“好差評”系統中群眾的留言。

   甘孜州探索搭建順暢高效的便民服務運行機制,切實打通服務群眾的“最后一公里”。目前,甘孜已完成四川政務服務平臺甘孜分站點和“天府通辦”APP數據庫術語翻譯工作;州本級受理行政審批及公共服務類事項3.8523萬件、辦結3.8167萬件,按時辦結率99.34%。

   去年11月20日,白玉縣阿察鎮婚姻登記處建成投入試運行。作為婚姻登記所辦理的第一個業務,家住安孜鄉門馬一村的西呷和丈夫日洛上午來辦理結婚手續,中午便趕回了家慶祝。

   以往,白玉昌臺片區1鎮4鄉22個村群眾只有到縣城才能辦理婚姻登記業務,而阿察鎮距離縣城80余公里,更偏遠的地方達150余公里。

   白玉縣今年積極申報,爭取資金10萬元,將阿察鎮婚姻登記處納入甘孜州婚姻登記試點建設。目前,該登記處已落實補錄婚姻檔案200余份,辦理婚姻登記4件。

   優化機制 激發干部活力

   “過去村干部做到村黨支部書記就到頭了,想往上‘發展’中間隔著天花板?!备裆@杉前吞量h夏邛鎮澤曲伙村黨支部書記,從1980年到澤曲伙村任村會計,已經在這里服務40多年,“基層工作多、工資少,難免部分村干部,特別是年齡大的,工作不主動、缺乏激情?!?/span>

   為了更大程度調動村干部積極性,巴塘縣探索制發《巴塘縣“雙優”村干部評選激勵機制》,明確村黨支部書記、村委會主任個人和村級組織年度目標考核同時連續獲得三次,或任意獲得四次及以上優秀的,即可評選為“雙優”村干部。

   “以前任村黨支部書記每月基本工資加高海拔補貼收入2070元,評為‘雙優’村干部后每月工資4900元,年終還有績效和目標獎?!备裆@杉f。

   巴塘縣“雙優”村干部評選激勵機制出臺,對解決農牧區基層組織建設具有借鑒意義,激發村干部干事活力,形成“比學趕超”的良好氛圍。在新一屆換屆選舉中,巴塘縣農牧民黨員、群眾參選率達90%以上。

   統籌用好各方力量,充分發揮鎮村干部隊伍、社會治理力量,避免人力和財力浪費。目前,甘孜州高質量完成鄉鎮黨委和村“兩委”換屆工作,配強鄉鎮黨委班子成員2239名、村干部15192名,安置離任村干部2362名,“一肩挑”比例達到96.2%。

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