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我國出臺濕地保護法守護“地球之腎”

甘孜日報    2022年01月12日

   為了加強濕地保護,維護濕地生態功能及生物多樣性,保障生態安全,促進生態文明建設,實現人與自然和諧共生,制定濕地保護法。國家對濕地實行分級管理及名錄制度。濕地保護應當堅持保護優先、嚴格管理、系統治理、科學修復、合理利用的原則,發揮濕地涵養水源、調節氣候、改善環境、維護生物多樣性等多種生態功能。

   濕地保護法明確,國務院林業草原主管部門負責濕地資源的監督管理,負責濕地保護規劃和相關國家標準擬定、濕地開發利用的監督管理、濕地生態保護修復工作。國務院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態環境、農業農村等其他有關部門,按照職責分工承擔濕地保護、修復、管理有關工作。

   加強濕地資源管理。國家建立濕地資源調查評價制度。國務院自然資源主管部門應當會同國務院林業草原等有關部門定期開展全國濕地資源調查評價工作,對濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進行調查,建立統一的信息發布和共享機制。國家實行濕地面積總量管控制度,將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制。國家對濕地實行分級管理,按照生態區位、面積以及維護生態功能、生物多樣性的重要程度,將濕地分為重要濕地和一般濕地。國家嚴格控制占用濕地。

   強化濕地保護與利用。國家堅持生態優先、綠色發展,完善濕地保護制度,健全濕地保護政策支持和科技支撐機制,保障濕地生態功能和永續利用,實現生態效益、社會效益、經濟效益相統一。禁止開(圍)墾、排干自然濕地,永久性截斷自然濕地水源等破壞濕地及其生態功能的行為。國務院自然資源主管部門和沿海地方各級人民政府應當加強對濱海濕地的管理和保護,嚴格管控圍填濱海濕地。經依法批準的項目,應當同步實施生態保護修復,減輕對濱海濕地生態功能的不利影響。紅樹林濕地所在地縣級以上地方人民政府應當組織編制紅樹林濕地保護專項規劃,采取有效措施保護紅樹林濕地。紅樹林濕地應當列入重要濕地名錄;符合國家重要濕地標準的,應當優先列入國家重要濕地名錄。禁止占用紅樹林濕地。國家建立濕地生態保護補償制度。

   科學推進濕地修復。堅持自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結合的原則,加強濕地修復工作,恢復濕地面積,提高濕地生態系統質量。禁止違法占用耕地等建設人工濕地。紅樹林濕地所在地縣級以上地方人民政府應當對生態功能重要區域、海洋災害風險等級較高地區、瀕危物種保護區域或者造林條件較好地區的紅樹林濕地優先實施修復,對嚴重退化的紅樹林濕地進行搶救性修復,修復應當盡量采用本地樹種。泥炭沼澤濕地所在地縣級以上地方人民政府應當因地制宜,組織對退化泥炭沼澤濕地進行修復,并根據泥炭沼澤濕地的類型、發育狀況和退化程度等,采取相應的修復措施。修復重要濕地應當編制濕地修復方案。

   新華社

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